坚持预防为主  加强过程控制  严格安全管理

陕煤化集团召开2014年安全工作会议

1月11日，陕西煤业化工集团公司召开2014年安全工作会议，总结回顾2013年安全生产工作，安排部署2014年安全生产工作，表彰奖励2013年在安全生产工作中取得突出成绩的先进集体和先进个人，动员广大干部职工进一步统一思想、坚定信心、提高认识、狠抓落实，全面落实2014年安全任务，为集团公司安全稳定持续发展营造良好环境。

集团公司党政领导，总经理助理，副总工程师，机关各部门主要负责人,所属各单位党政主要领导及分管安全、技术工作的主要负责人等参加了会议。会议还特邀省国资委副主任周书年，省安全生产监督管理局副局长、省煤炭生产安全监督管理局局长陈永昌，陕西煤矿安全监察局局长张学常出席。

会前，集团公司副总经理严广劳组织学习了习近平总书记在青岛黄岛经济开发区黄潍输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报会上的讲话，要求各级管理人员深入贯彻落实习总书记讲话精神，把保护职工的生命安全作为首要职责，作为安全管理的出发点和落脚点，从传统的安全管理理念转变到保护职工生命安全理念上来，认真履行保护职责。

2013年，集团公司杜绝了较大及以上安全责任事故和重大环境污染事故。全年生产煤炭1.276亿吨，煤炭百万吨死亡率0.0078，比全省平均水平低87%，比全国平均水平低97.3%，煤炭产业板块40对生产矿井中，39对实现了“零死亡”，12对矿井安全生产周期超过2000天以上，化工、机械制造、建筑施工等其它非煤企业均实现安全生产，创下集团公司重组以来安全生产最好纪录。

集团公司董事长、党委书记华炜主持会议

集团公司总经理杨照乾在会上讲话

集团公司副总经理闵龙做工作报告

集团公司副总经理闵龙在会上作了题为《坚持预防为主，加强过程控制，严格安全管理，推动集团公司持续安全发展》的安全工作报告，总结2013年的安全生产工作为：安全环境持续改善；安全管理进一步规范；安全培训工作持续加强；应急救援水平不断提高。同时指出2013年的安全管理工作存在以下问题：安全管理体系不够健全；安全管理责任不够清晰；预防工作不够深入；安全生产过程控制不细不实；安全培训工作有待加强。明确2014年的安全工作目标为：杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故，煤炭企业、建设集团地面生产（建设）杜绝重伤及以上事故，化工、钢铁及其他板块公司杜绝重伤及以上事故。报告指出，2014年是集团公司实施安全“十二五”规划攻坚之年，面临的挑战与机遇并存。我们既要应对严峻的市场挑战，又要保持企业安全发展；既要增强危机意识，时刻保持清醒的头脑，又要充满信心，做好安全管理工作。围绕2014年目标和任务，重点要做好以下工作：一是深化安全管理责任的落实，进一步增强安全管理工作的责任感和使命感；二是完善安全管理体系，进一步提升安全保障能力；三是坚持预防为主，持续改善安全生产环境；四是强化生产过程控制；五是严格安全管理考核；六是加强应急管理，健全保障体系。

集团公司总经理杨照乾在会上讲话，他说2013年集团公司的安全管理水平又上了一个新台阶，取得了集团成立以来最好成绩。煤炭企业在完成1.27亿吨产量的情况下，39对矿井都实现了零死亡，化工、钢铁、建筑等非煤企业全部实现零死亡。这些成绩的取得，凝结着各级领导干部、管理人员和全体职工的艰苦努力和辛勤付出。他指出，大家一定要坚信“零死亡、零事故、零超限”目标是能够实现的。要坚信只要我们思路明确，方法对路，投入到位，责任落实，管理有效，零目标就一定能够实现。在追求三零目标的同时，要坚决防止和杜绝“弄虚作假”、“修改数据”、 “隐瞒谎报”等恶劣行为。他要求，一定要把行之有效的做法坚持下去。一是在管理上形成的许多载体和方法要坚持；二是安全管理要注重实际效果，力戒形式主义；三是合理划分集团、股份及各矿业公司安全管理的职责及侧重点。四是把防治瓦斯、水、火、强矿压灾害作为主攻方向，把预防重大事故作为安全管理的重点不能动摇。同时要求，一定要对安全生产管理状况保持清醒的头脑，坚决防止和纠正盲目乐观、骄傲自满的情绪，做到警钟长鸣、居安思危，一刻也不能放松抓落实、抓管理。最后强调，一定要建立安全生产的长效机制。一是要推行风险预控管理；二是要不断创新安全管理的理念和方式；三是煤炭产业的科技研发要以解决安全生产问题为主要内容；四是把安全生产作为衡量企业管理水平和干部作风建设的重要标尺。
       

陕西煤矿安全监察局局长张学常讲话

陕西煤矿安全监察局局长张学常作了重要讲话，他首先通报了全省煤炭企业安全生产情况，全省煤炭百万吨死亡率为0.063，杜绝了重大以上事故，全省煤炭安全生产指标在全国排3名。他谈了对集团公司安全生产工作的四点感受：一是扎实开展了安全生产精细化、对标管理，各项工作迅速提升。二是坚持零死亡做为安全管理目标，强化安全考核成效明显，大型国企表率作用发挥的淋漓尽致。三是以瓦斯零超限为动力，突出科技攻关，安全保障能力明显增强。四是注重发挥安全文化引领作用，安全意识、思想境界大幅提升。 他要求，一是进一步完善建设项目手续，杜绝和避免违法建设。 二是大力落实双七条规定，夯实安全生产基础。三是要持续发挥安全文化引领作用，做到意识超前、思维创新。
集团公司董事长、党委书记华炜主持会议，要求各单位会后组织好这次会议精神的传达，要逐级召开专题安全办公会进行传达，要认真学习会议文件、报告和讲话，深刻领会会议精神；要对会议确定的目标、任务进行逐级分解，明确各级岗位职责；要充分发挥各级安监部门的监管职能，对确定的目标任务及时进行监督检查。他强调，在安全问题上我们必须要有清醒的认识，鲜明的立场、严明的纪律、有力的举措，丝毫不能放松。各单位一定要居安思危，进一步强化领导意识，强化责任意识，扎实工作，锐意进取，把集团安全生产工作推进到更高的水平，为集团公司又好又快发展奠定坚实的基础。

受表彰的安全生产先进单位

签订安全责任书

会上，集团公司总经理杨照乾代表集团公司与所属板块党政主要领导签订了安全责任状，陕西煤业股份公司总经理宋老虎与股份公司所属各单位党政主要领导签订安全责任状，集团公司副总经理尤西蒂与化工板块所属各单位签订安全责任状。对2013年度安全生产先进集体、先进工作者、实现安全生产年单位、安全生产（质量）标准化先进单位先进煤矿及实现安全生产2000天以上煤矿和2013年度国家级安全质量标准化矿井进行了表彰。铜川矿业公司、澄合矿业公司、陕焦公司、建设集团、陕钢集团五家单位代表在会上进行了表态发言。（钱锴）