“十八届三中全会表决通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是一个令人鼓舞、内涵丰富的纲领性文件。其中，发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥市场对技术研发方向、路线选择的导向作用等论述，若能全面贯彻落实，必将释放巨大能量，促进我国各项事业健康发展。”全国人大代表、陕西煤业化工集团董事长华炜在接受记者采访时这样表示。 他说，发挥市场在资源配置中的决定性作用，既能打破垄断，促进公平竞争，又能优化各种资源要素配置，实现效益与效率最大化，还能优胜劣汰，促进优秀企业崛起。 兼并重组走市场化道路 据华炜介绍，2008～2009年，当席卷全球的金融危机击打得那些虽然拥有专利技术，却缺乏资金、资源、人才与管理优势的民营企业面临破产倒闭时，陕煤化集团瞅准时机，及时出手，通过收购、参股、兼并重组等市场方式，迅速将神木天元、神木富油、神木北元等民营企业收于麾下，并通过注入资金、派遣管理团队和技术骨干、提供优质资源等方式，对这些民营企业进行整合改造，对其原技术工艺再创新、再完善。 在帮助民营企业重获新生的同时，陕煤化也得以低成本地进军煤焦油加氢和氯碱行业，成功开发了中低温煤焦油延迟焦化制取清洁油品工业化技术；攻克了煤焦油全馏分加氢这一世界性难题，获得了煤焦油全馏分加氢多产馏分油工业化成套技术；建成目前全国最大的天元公司年产50万吨中低温煤焦油轻质化装置、富油公司年产60万吨粉煤体固体热载体快速热解—年产12万吨中低温煤焦油全馏分加氢多产中间馏分油工业化示范装置。 2009年11月，陕煤化集团又运用市场手段，重组神木联众、来喜、五洲、东源4家兰炭企业，成立陕煤化神木能源发展有限公司。新公司兰炭合计年产能260万吨，不仅因产能全国第一而在兰炭市场拥有一定话语权，每年还可为天元及富油公司提供20多万吨中温煤焦油，使两家公司的原料有了可靠保障。 其间，陕煤化集团还通过参股、注资等方式，广泛与民营企业合作，先后成立了集电力供应、供热、电石生产、建材加工于一体的陕煤化集团神木电化发展有限公司，以及以煤炭深加工与节能技术开发，型焦、半焦、白灰等煤化工产品生产、销售以及荒煤气发电为主营业务的神木泰和煤化工有限公司。 通过上述重组与整合，陕煤化集团将昔日分布零散，能耗高、污染重的焦化、电石与氯碱企业“串”在一起，打造成煤—焦—电—化—氯碱—建材多联产、大循环的产业链，年减排二氧化碳260余万吨，使昔日的“两高一资”企业变成节能减排先锋。 合资公司开拓经济新亮点 2009年9月，陕煤化黄陵矿业公司又通过市场化手段，与韩城市成尧工贸公司 、河北钢铁集团燕山钢铁公司、安徽长钢投资管理公司、张家港保税区弘昌源国际贸易有限公司共同出资15亿元，组建陕西黄陵煤化工有限责任公司。新公司充分利用黄陵矿区富有的炼焦气煤资源优势和就近便利的低成本优势，构建原煤生产—洗选加工—精煤炼焦—化工产品—焦炉煤气制甲醇—甲醇驰放气制合成氨—煤矸石发电—灰渣生产免烧砖等完整的循环经济产业链，实现了对资源的吃干榨净，被陕西省确定为十大循环经济园区之一。 今年以来，虽然焦炭市场持续低迷，一半以上的焦炭企业亏损，但凭借循环经济拉长链条、摊薄成本，并借助民营股东的市场网络与稳定需求，黄陵煤化依然实现产销两旺，全年有望实现净利润3000余万元。正在建设的年产10万吨甲醇驰放气制合成氨、2×300兆瓦（矸石+煤泥+中煤+余热余压）发电、矿井疏水—深度净化处理—锅炉用水—化工用水—废水处理回用、年产100万吨灰渣制水泥等项目2014年上半年建成投产后，黄陵煤化每年可资源化利用固废450万吨、节能16万吨标煤、节水200万立方米，实现循环经净收益13亿元。 发挥市场对研发的导向作用 “发挥市场对技术研发方向、路线选择的导向作用，对加快技术进步，促进科技成果转化大有裨益。因为市场对供求关系的反应最灵敏，只有根据市场需求，采用战略性眼光开发的技术，才能拥有旺盛的生命力并尽快转化为生产力。”华炜强调。 “十一五”以来，陕煤化集团通过与相关单位合作，先后建成国家能源煤炭分质清洁转化重点实验室、甲醇制烯烃国家工程实验室、煤制化学品国家地方联合共建工程研究中心、煤炭绿色安全高效开采国家工程研究中心、陕西省煤制烯烃类工程技术研究中心等技术创新平台，成功开发了基于煤分质分级高效清洁利用的“陕煤—榆林版煤制油”技术体系、低浓度瓦斯氧化发电、大倾角煤层综采综放工作面成套装备关键技术、甲醇甲苯制PX，DMTO以及DMTO—Ⅱ等182项国内外有重大影响的工艺技术。这些技术有些已经实现了工业化推广应有，有的正在洽谈许可事宜，均为公司带来了可观的技术许可转让收益。（陈继军 孙鹏 许巍）