经过3至5年的高速发展，蒲白矿业公司当前发展用“稳字当先”“保持”“调整”等几个主题词就可以概括。当前煤炭市场经济形势下，蒲白老矿区也面临爬坡过坎儿，“减挡的目的是为了调整，加大车轮的力量，轻装上阵”，公司党委书记董事长雷贵生如是诠释“减挡上坡”的意义和目的。这不仅是顺应客观规律，也是他们沉下身子投入转方式、调结构的依据。

稳中有为的发展新常态

所谓新常态，就是找到减挡之后与提质增效新的平衡点。蒲白目前更加注重的是发展的质量，和5年前提出的“奋力实现千万吨煤炭企业”的目标相比，超产达产不再是衡量业绩的指标，煤质、成本、效益才是蒲白考核各级单位成绩的硬杠杠。

 “新区建庄、建新两个矿井在年初下达指标基础上增盈利润一个亿，老区朱家河矿、西固煤业井下生产布局调整到位可增盈2000万元，白水矿重组和人员分流减亏8000多万元”。这些出现在蒲白今年提出的“一增一减四调整”举措中的数字，是经过测算的，靠谱的。尽管暂时在改革进程中还没有看到后效，但未雨绸缪十年积累建设的黄陵新区两矿出产的优质动力煤，目前还不愁市场，而且新安装的盘区使产能进一步释放，年产量800至900万吨，增加了盈利能力。新区增量，主要提高洗煤率增加精煤、块煤产量，所以该公司给新区发展的定位是“效益”。而蒲白老区的发展定位是“控制”，老区现有三对主力矿井和两个参股矿，各矿井重新进行集约化生产布局调整，形成一井一区一面的生产布局，年产量控制在260万吨左右，主要任务是提高、稳定煤质，解决高硫低热值的问题，朱家河煤炭发热量保持4100大卡以上，西固煤业发热量保持4700大卡以上。同时把新区优质煤与老区煤炭进行配销，使含硫量降低到1.0以下，按照用户的要求提供“定制化”服务，以销定产、以质定产。

非煤产业的三个板块不能靠“缩”只能通过转型来彻底解决发展问题。铁运公司首先解决只有设计能力的25%的效率问题，整建制对外承包运输业务，开拓和扩大经营范围。矸石电厂研究三期技改，并与大用户相匹配“上网下网”机制，发挥“避峰填谷”综合效益，同时清理供水、供电、供暖等关联交易补贴问题。高岭土榆林公司关停、拍卖，利用拍卖资金，投资技改一条年产3万吨的回转窑生产线，紧盯市场彻底扭亏为盈。

 截止2013年底蒲白老区矿井剩余地质储量约1.7亿吨，常规开采的话可采储量只有不到5千万吨，按照矿井设计生产能力，可采年限并不长。而且存在地质条件差、煤质不高、矿井接续不稳定等先天不足等不能回避的问题，再加上悬在煤炭企业头顶上的市场利剑随时劈砍本就有限的利润空间，摆在蒲白面前的发展任务十分繁重，他们正被逼着迅速找到和学会适应发展的新常态。

“爬坡”有新的驱动力

虽然处在市场寒冬期，最大的恐惧其实就是恐惧本身。主动作为、创新思维，给“爬坡”找到新的驱动力。从今年一季度召开的经营分析会上正式提出的结构性大调整，经过半年的运作的阵痛期，发展方式的转变逐渐在职工中形成的共识，前期的刺激正在被消化。

蒲白大调整思路的新驱动，其核心理念就是用规模的“减法“换取效益的“加法”。所属8个生产单位发展分别针对性提出新常态发展模式，进行协调推进、重点突破。

老区第一大矿朱家河煤矿1992年12月开工建设，核定生产能力180万吨/年。其症结在于井下生产分散，三个采区战线长，小煤矿破坏造成生产布局不断调整。煤质差，含硫高，灰分高。公司为他们“量身定做”的办法是解散一个采煤队和掘进队，实现“一井两区两面”生产格局；分流人员承包新区建庄矿两个掘进头；同时报集团审批建一个洗煤厂提高煤质。矿井规模产量控制在120万吨，吨煤成本降至200元以内。开采历史最长的白水煤矿，实行承包经营后减亏8000万，同时征求集团在陕北给一个新建矿井，或开拓矿二水平、开发白水中深部井田，解决资源接续问题。由地方煤矿兼并重组而来的西固煤业，2003年加入蒲白，白水县利群煤业公司和蒲白各持有40%和60%股份。经过持续不断的技术改造，现核定生产能力90万吨/年。他们面临的问题是无销售铁路专用线，倒运装车运费高、销售不畅，而且含硫高，灰分高。公司针对他们的问题，一是采取地销和运销公司促销相结合，增加煤炭销售。二是解散一个采煤队和掘进队，实行“一井一区一面”生产布局，年产量控制在70～90万吨，吨煤成本190元以内。

新区的建庄、建新两个矿井，总投资22.17亿元，于2010年先后投入试生产，当年即实现利润3.8亿元，是按照国家级标准化矿井的要求进行建设的现代化矿井。发展至今，他们年产量可达800万吨以上，成为蒲白发展的有力支撑。但新区煤炭全靠公路外运，运费高，加之瓦斯问题困扰。蒲白正积极争取建设一条运煤皮带走廊，将新区煤炭运至红石岩煤炭集装站，再通过铁路运输销售，降低运输成本。

在蒲白煤与非煤共同发展的格局中，现存的铁运公司、矸石电厂、高岭土公司，都与煤炭主业形成产业链，但由于规模小、设备老化、运转效率低等原因，都处于亏损状态。铁运公司建于1973年，铁路专用线全长102公里，设计运输能力800万吨/年，而实际运量只有设计能力的25%左右。他们的减亏措施是走出蒲白承包新区铁路运输管理业务，拓宽货源。矸石电厂建于1988年，总装机容量2.4万千瓦，设计年发电能力1.44亿度。他们亏损主要是装机容量小，受上网电量限制，不能满负荷运转；设备老化，环保要求高。减亏举措是投入2000余万元安装一套脱硫除尘设备，确保环保达标；取缔外煤进入，解决老区低发热量煤炭销售问题。高岭土公司下设蒲白、榆林两家分公司，生产工艺落后，能耗高，产品质量不稳定造成亏损。公司准备关停、拍卖榆林公司，在蒲白投资技改一条年产3万吨的回转窑生产线，预计六个月内建成投产，经核算可产生年利润800余万元。

科技创新的作用，越是在复杂时期越加大的力度。蒲白今年先后有5个科技项目通过评审，基本涵盖了矿井通风系统改造、洁净煤技术、井下通信系统、井下水文监测、铁路线路设备升级。领衔的是建新煤化公司的自动捕尘装置获得了国家专利，一举破解了困扰矿井安全的粉尘问题，又提高了井下胶轮车的运行效率。西固煤业矿井通风系统技术改造可满足100万吨年生产能力需求，为后续发展奠定了基础。建庄矿业与西安创富电子科技公司合作对原有安源运销系统进行系统改造，改造后统计员和司磅员工作数据精确率达100%。建新公司的瓦斯治理聘请中国矿业大学的研发小组超前进行灾害预防。同时他们的《洁净煤技术在选煤厂改造应用》《水文多参数动态检测技术》《井下无线通讯系统》收纳箱科技创新通过了评审投入实际应用，收到了可观的经济效益，其它科技小革新效益明显，不仅实现了矿井电机、减速箱自行修率实现100%之外，100多项申报、23项“五小”成果认证和表彰也激发了职工的与职工同发展共命运的融入感。

培育新的增长点

蒲白新阶段改革的关键任务，就是正在实施的稳生产、调结构、促改革的统一。从市场层面，重点以质量、价格圈定客户群，促进资金、资源顺畅流动；从管理层面，重点转变观念，建立优化高效型职能型管理机构，集中精力抓大事；从矿井层面，重点形成提质增效、激励创新的创业氛围，夯实煤矿实体的创效能力。

 蒲白在换挡期必然产生一些阵痛和问题的叠加，他们不回避这一点，甚至就是要通过严厉的改革举措，让职工群众看到发展形势严峻的一面，提醒大家共同做好应对各种困难的准备，从而从中挖掘积极因素和新的增长点，尽快探寻一条走出适合蒲白前进的现实路径。

公司目前实行的工资总额与产量、完全成本、利润等指标挂钩的办法，截止6月份工资总额较同期减少了10668.04万元，定编定员和分流减少老区富余人员1164人，人力成本大大降低。生产成本管理，突出了主要环节，把好源头关口，前半年吨煤成本232.59元，同比减少15.29元，降低6.16%；材料费20.85元/吨，同比减少5.66元/吨，降低21.35%；工资成本59.83元/吨，同比减少7.22元/吨，降低10.76%。节约了大量资金。通过加强煤质管理，提高整体质量，朱家河上半年煤炭发热量在4100大卡以上，西固煤业上半年煤炭发热量在4700大卡以上，基本符合用户需求。费用控制提高了资金使用率，有限的资金用在了刀刃上。

他们坚持的发展和大调整都有一个底气，那就是根据集团公司的渭北有序收缩、彬黄稳中求进、陕北积极扩大的区域调整战略，矿井接续问题可以由集团从资源配置方面帮助落实，或开拓白水矿二水平、开发白水中深部井田以解决老区资源接续问题，分散企业经营风险。正在申请的新建2X350MW电厂项目，是根据国家煤电联营、环保相关政策及产业结构调整、转型升级要求，可实现矿区、罕井镇、白水县集中供热，并就地消化老区低热值煤300万吨/年，实现煤矿废弃固体物的零排放，实现扭亏为盈，保持矿区稳定发展。新区两矿从长远解决新区煤炭销售问题考虑，建设27公里铁路专线，增强新区竞争力。老区建设一个洗选能力250万吨/年的选煤厂，提高产品质量，增强市场竞争力。

目前，蒲白的人员流动已经形成机制，趋于合理。继白水矿分流一千人之后，朱家河矿通过兼岗、并岗、合岗、走岗等形式分流117人，公司成立掘进公司，有三批55人到建庄矿业承包两个掘进头。这在老区单位产生了很大影响，为人力资源的进一步合理流动带了个好头。

集团公司“去杂归核”战略的提出，不啻为蒲白的一支强心剂。也正和他们“一增一减四调整”发展思路不谋而合。蒲白实际上还具有一定的优势发展条件。除了白水县杜康沟逆断层以北预测地质远景储量在20亿吨左右的丰富煤炭资源，还有老矿区生产矿井的产能提升潜力，在2015年至前，现有五个矿井通过技改产能可提升至580-600万吨左右。同时矿区地缘优势明显，省内秦岭、蒲城、韩城二电三大电厂装机容量为590万KW。距蒲白较近的省外周边的河津电厂、风陵渡电厂、永济电厂、运城电厂等装机容量目前为310万KW，蒲白距上述电力用户的公路距离在200公里的最经济运输范围内。另外，他们与湖北、湖南部分电厂友谊深厚，合作融洽。随着国家铁路建设规划的实施，煤炭外运量也有望大幅增加。通过铁运与汽运、计划与地销等方式，多管齐下，公司老区的煤炭销售并不存在问题。

从论产量规模排座位到以成本效益论英雄，蒲白的发展已经调整到中低速，“主动适应新常态，‘稳’是当前首要任务”，蒲白董事长雷贵生不止在一次会议上这样提醒大家。配套打出“双保双转三增效”“一增一减四调整”等转型升级组合拳，用倒逼机制逼迫企业转型升级和效益优化，都正在有效推进偏距渭北的蒲白矿业找到夯实基础和增长后劲的平衡点，提升发展的“续航能力”。 （张莉 苏普 张晓刚）