蒲白矿业公司老矿区有106年开采历史，如今面临煤炭市场又一次大“洗牌”，他们老矿区煤层赋存条件差、地质构造复杂，后续资源短缺等先天劣势，加上用人多工效低、成本高煤质差造成的主业不强和高岭土、电力、铁路运输等辅业缺乏经济增长后劲，使企业对市场风险抵御能力变差。解决生存与发展的问题，只有一一针对这些制约公司长远发展的矿产接续、高硫煤销售、人员富余、资金短缺等问题，用倒逼的思维追求效益最大化。

“双保”目标，三年扭亏

今年，该公司根据具体情况制定了三年扭亏增盈减亏的方案，在保安全“零”目标、保原煤千万吨产量的前提下，通过企业转型升级、产品转化调整，实现降本增效、管理增效、提质增效，这是蒲白“双保双转三增效”方针。具体工作是推进矿井和非煤产业“生产结构、产品结构、人员结构、工资结构”调整，减少亏损源，增加利润源，实现减亏目标。

此次调整被职工称为“切肤之痛”，因为生产、产品、人员、工资结构……这些调整都与广大干部职工息息相关。集团公司上半年经济运行分析会上提出的“渭北有序收缩、彬黄稳中求进、陕北积极扩大”的区域调整战略，据此，蒲白老区各矿井逐步发展为系统简单、生产集中、高效节能型矿井,提高单产单进水平，原煤年产量控制在250万吨左右。合理组织生产，保持合理的循环进度,优化工艺流程，提高工时利用率。人员结构按照“一线充足、二线基本满足、地面精干”的用工原则，全面清退临时工、返聘人员，加强劳动组织管理，原煤生产人员最终控制在2400人以内，吨煤成本降至合理区间。非煤产业全面实现扭亏，铁路运输公司在保证每年煤炭产销运平衡的同时，拓宽货源，承包新区铁路运输管理业务，扩大运输市场。高岭土公司整体关停、拍卖，利用拍卖资金新建一条年产3万吨的回转窑生产线。矸石电厂只提供矿区供水和冬季供热，投入2000余万元安装一套脱硫脱硝除尘装置，全部消耗老区低热值煤炭。公司全面调整产业结构，发展煤电一体化，开拓白水煤矿二水平或新建白水中深部雷衙尧禾接续矿井、新建2×350MW 低热值煤电厂，彻底解决老区低热值高硫煤销售问题，实现全局扭亏。

提质增效，成本“瘦身”

该公司把煤质管理提高到生存发展的高度，增强市场意识。公司出台《煤炭质量管理办法》，对煤质管理给出了指标，做了硬性的奖罚规定，取得明显效果。上半年，主力矿井朱家河煤炭发热量在4100大卡以上，西固煤业煤炭发热量在4700大卡以上。同时抓好煤炭销售质量的生产过程控制，在生产工艺、原煤洗选、装车等环节采取有效措施，保持煤质稳定，同时与运销蒲白分公司的紧密配合，积极拓展省外市场，想方设法破解销售难题，缓解经营压力。一是多措并举开拓市场空间，积极与蒲电协调，推进合同计划的执行，提高了蒲城电厂的发运量；同时与省外其他用户合作，增加发运。统筹兼顾量价关系，根据市场情况合理调整价格；开发新用户，拓宽销售渠道，通过开展地销业务增加销量。对湖南湖北等重要用户区域进行走访调研，了解市场情况和用户情况，共同分析研究相关对策和建议。二是加强质量管理，提高整体产品质量。建立销售指导生产机制，对不达标的煤炭产品采取停限装措施，倒逼各矿井采取有效措施稳质提质。严把装车外运各个环节，结合内部各矿井实际情况，优化配装，提高整体产品质量。根据不同用户的质量和价格情况，优化销售结构和发运结构，满足用户的要求。三是积极做好货款回收工作。定期研究分析货款回收情况，根据各用户欠款情况，每月派专人赴各用户回收货款；实行货款回收终身负责制，建立健全风险防范机制，有效降低了经营风险，省内电煤欠款有了较大幅度的下降。

蒲白从建章立制着手，实现提质、降本、增效管理目标。该公司建立了以生产技术管理部门为核心、财务部门监管的成本管理体系。完善出台了成本管理及考核细则，按成本构成要素配套了工资、材料、电力、修理费用、期间费用等五个管理细则,管控成本“瘦身”发展。人力成本方面，实行工资总额与产量、完全成本、利润等指标挂钩，年初一次性测算核定基数。同时补充和修订工资总额、岗位绩效工资考核等制度。截止6月份，工资总额清算较同期减少10668.04万元，人均工资较同期减少9630元。生产成本管理，突出主要环节，把好源头关口。公司明确了各原煤生产单位成本基础指标，最大限度减少成本支出。其中，前半年吨煤成本232.59元，同比减少15.29元，降低6.16%；材料费20.85元/吨，同比减少5.66元/吨，降低21.35%；。

“去杂归核”，实现增盈

按照集团“去杂归核”思路，以市场形势为依据，经过认真落实三年减亏增盈方案，在减人员、调结构、增产量、上项目、抓成本、提效率等举措实施的基础上，确定2015～2020年盈亏目标：老区整体经营持续减亏。经过测算，2015—2017年公司整体实现利润6504万至1.7亿元，老区减亏0.7亿元；2018年-2020年，通过白水矿二水平延伸、新井田、2X350MW电厂相继投产，高硫低热值煤销售问题的解决，整体利润增加，老区实现扭亏为盈。其中2018年实现利润2.8亿，老区亏损再减一亿；到2020年公司盈利1.44亿元，老区实现扭亏。老区人员总量预计2017年底控制在3500人以内，通过企业内部挖潜，充分调动一切积极因素，合理人员结构，优化生产布局，加快企业转型，提升发展质量，争取利用三年时间，立足蒲白实际，争取集团公司支持，进一步消除亏损源，减少亏损面，努力实现原煤基本增盈，非煤持续减亏的奋斗目标，为实现老区稳定，蒲白可持续发展奠定基础，为集团公司发展贡献力量。（张莉）