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陕西日报:蒲白矿业公司:谋势而动 逆势而为 稳定发展

单位:陕西日报作者:校天奇 惠劳武 张莉发布时间:2014-09-01 点击数:9033

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陕西日报2014年8月31日【第四版】


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蒲白矿业公司党委书记董事长雷贵生在井下检查工作

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蒲白矿业办公大楼

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蒲白矿业公司朱家河矿区远景

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蒲白矿井现代化的信息化监控中心

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蒲白矿业先进的综采工作面

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蒲白沉陷治理工程——职工住宅小区


“煤炭工业属强周期行业,近10年的高速增长必然要面临下坡态势。”这是2009年在煤炭行业打拼30年、有着丰富企业管理经验、称得上业内专家的雷贵生、走马上任到陕煤化集团蒲白矿业公司担任首席行政长官所讲的一番话。他凭着对煤炭市场的深刻了解,对这个只有二百多万吨产量的百年老企业,在管理定位上有着更长远的思考。

五年来,蒲白矿业公司推崇和创新以“讲实话,干实事,求实效”为灵魂的“实”文化,新一轮创业可谓纵横捭阖、革故鼎新,一步步把原全国36户特困煤炭企业之一、产量200多万吨、职工人均收入3万元的“小、穷、差”企业,推向产量超千万吨、职工收入6.5万元的千万吨现代化煤炭企业。由此,蒲白矿业公司进入到最好发展期:连续两年取得了煤炭产量超千万、安全生产一千天,在百舸争流的市场跌宕中站住了脚跟,昔日的“黑、粗、穷”的煤炭企业转变为今日“净、富、美”的现代化新型矿区。

特别是在全国煤炭企业亏损面超过60%的2014年,凭着五年来未雨绸缪“打基础、保稳定、谋发展”的“十二五”战略部署,他们逆势而为,上半年反而实现了盈利2240.18万元,交出了一份可圈可点的成绩单。

战略制胜:确立发展思路 制定发展规划

面对煤炭行业发展的波澜壮阔,当时他们却正面临发展的瓶颈,煤炭主业资源赋存条件差,生产接续紧张,采掘机械化程度低,安全欠账多;非煤产业规模偏小,缺乏竞争力,后劲不足。发展如何破题?

雷贵生带领一班人反复研究,多方论证,实事求是,确立了“打基础、保稳定、谋发展”的九字方针,成为指导蒲白“十二五”乃至更长时期的发展思路。

打基础:从设施系统上逐步消除矿区安全隐患;加大人的行为治理力度;矿井安全、非煤、地面三个标准化建设上新台阶;加快提高采掘机械化水平的步伐;加快矿区环境治理步伐。

保稳定:通过技术改造提高老区生产能力,使老区产量稳定在每年400万吨以上;挖掘老区资源潜力,积极应用先进技术,延长老区现有矿井服务年限,让老区人心稳、生活稳。

谋发展:加快新区建庄、建新两矿建设步伐,“十二五”期间使新区产能达到800万吨。到“十三五”期间,在老区雷牙和尧禾井田分别建立两个300万吨矿井,使公司产能达到1800万吨,实现千万吨安全节能环保的现代化煤炭企业愿景。

打基础、保稳定、谋发展,既是战略思路、指导思想,也是奋斗目标、方法举措,更是蒲白人自我加压、创新跨越的理想追求。

在他们领导班子务实作风的引领下,九字方针战略实施第一年,矿井安全、非煤、地面三个质量标准化齐头并进,新区两个矿井加快建设步伐提前进入联合试运转,煤炭产量、销量、运量和企业营业收入创历史新高,矿区呈现出一股自我加压、团结奋进的新风。

随着陕煤化集团实业、物资供应、机械制造和煤炭销售等板块的分离,蒲白矿业公司以煤炭安全生产为主体、持续发展非煤产业的专业化管理格局更加清晰。在煤炭产销步步提升、连创新高的基础上,2012年公司完成原煤产量1032.9万吨,公司跨入全国千万吨煤炭企业的行列。这是蒲白发展的一个里程碑,是蒲白人几代建设者梦寐以求的夙愿。

脱胎换骨的蒲白矿业不想再被市场这只“看不见的手”随意摆弄。他们未雨绸缪,把发展定位在更加注重发展特色上,提出了“苦练内功、稳步发展、创建特色”的工作思路:苦练内功,即破解矿井地质条件复杂、安全管理基础薄弱等难题,矢志不渝地追求安全“零”目标;转变思维观念,促进管理转型,提高企业管理水平。稳步发展,即科学合理安排生产,稳定千万吨煤炭产量;加快安全技术改造项目建设,增强蒲白发展后劲,稳定矿区人心。创建特色,即围绕中心工作和新形势新任务,不断提高党建工作科学化水平,出特色、出亮点;建塑并丰富具有蒲白特色的企业文化品牌,共建共享蒲白美好精神家园。并且经过论证确定了2013-2017年生产接续五年规划,使以后5-10年年产量保持在1100万吨左右,为蒲白的进一步发展夯实基础、提供支持,使蒲白更长远的发展。

科学发展:构筑发展框架实现双保双转三增效

百丈之台,起于微土;千里之行,始于足下。蒲白在行业兴起时不搞盲目地大干快上,在市场低潮时也不瞻前顾后束手束脚。而是因势而动,构筑起“双保双转三增效”的发展框架,即保安全“零”目标、保原煤“千万吨”产量;企业转型升级、产品转化调整;实现管理增效、降本增效、提质增效。管理模式从精细化管理向精益化管理转变。

老区进行技能改造,新区加快发展步伐,新区老区优势互补,成为一架马车的两个驱动。老区三个主力矿井对现有可采资源重新调整生产布局,新增可采储量、精采细掘。他们为朱家河煤矿投资1300万元进行矿井扩能改造,生产能力提高了60%;为白水煤矿投资1.7亿元的安全技术改造工程,改善矿井生产条件,彻底消除了矿井通风、排水、供电等重大安全隐患,并为矿井二水平开拓延伸打好前期基础,一举两得,产能得以稳定;为西固煤业投资870.6万元进行机械化改造,产能从原来的30万吨提高到70多万吨;为铁路运输线投资5000万元,0—25公里的路基、铁道进行大修更换,彻底改变了行车时速限制在20公里不安全的落后局面,增强了运力;拆换下来的铁路轨道全部辅设到白水煤矿和朱家河煤矿井下运输线路,节资达1800多万元;投资2400万元实施矿区供电改造工程,彻底解决了供电系统存在的重大安全隐患,同时解决了影响企业发展的供电“卡脖子”、“低电压”问题。

他们在井下恶劣地质条件下,扼住了“安全”这个最大的成本咽喉,连续安全生产超过1000天,实现两个安全年。在人的层面,逐层、逐项、逐人开展“人的安全行为专项治理”,强力推行煤矿131个工种作业标准及“手指口述”,实现员工手指口述操作法与日常工作的无缝衔接,消除最大的不安全因素。并把矿级领导《七条规定》的执行按20%计入安全责任制考核中,纳入深化风险预控管理和安全基础管理考核;在设施设备保障方面,投入1.6亿元完成411项专项治理工程优化井下生产环境,全面升级各矿井“采、掘、机、运、通、防治水”等基本系统,又先后投入6623.6万元建立完善了监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等井下安全避险“六大系统”。

他们对重点工作任务,专门建立了“绿、黄、红”三色警示标识,实行进度指标监测。绿色表示达到或超过年度计划进度;黄色表示未达到年度计划进度但尚处于进度计划的80%以上;红色表示处于进度计划的80%以下并在一定时间内达到计划进度有较大难度。以此为在管理上改进和下一步开展工作提供依据,扭转“重生产、轻管理”思想。

同时,他们鼓励各矿井实行“一矿一品”特色安全管理模式,如朱家河矿的“153三违管理模式”、白水矿的“三违树枝管理模式”、铁运公司的10334安全管理样板,建庄矿业“1366安全信息化模式”在全国煤炭系统成为亮点,基本实现了矿山资源与开采环境优美化、生产过程控制自动化、信息传输网络化、生产管理与决策科学化,煤矿日产量超过10000吨,吨煤利润达到100元左右。西固煤业实现安全生产12周年,截至2014年6月底以安全生产4425天领跑集团、乃至整个西北安全生产最长周期,成为蒲白的一块金字招牌。

围绕工程质量精品化、岗位作业标准化等不断推陈出新,矿区所有矿井全部达到国家一级安全质量标准化标准。至目前,他们在实现了双保和双转目标的同时,采煤机械化程度已达96.8%,综采机械化程度93.9%,掘进装载机械化程度93.7%,综掘机械化程度89.1%。了解蒲白这个“百年老矿”的人,看到这一串数字都会感叹发展之快,力度之大。

他们去年节能降耗的总体目标:所属7户“十二五”重点用能企业节能量为3100吨标煤,万元产值综合能耗。

2012年环比下降2.1%;煤炭资源回收率达到80%以上,提高能源利用效率,由数量增长型向内涵提升型转变。

2012年投入科技费用5906.37万元支持科技项目研究。2013年投入7634万元完成科研项目32个,2014年延续科研项目12个,以煤炭开发、生产过程安全、机械化、数字化矿井建设为主线,提升科技创新对企业发展的贡献率。

管理创新:实行管控体制 实现效益最大化

“今年是10余年来最困难的一年。”蒲白矿业公司党委书记、董事长雷贵生这样描述2014年面临的形势。今年二季度,他们企业成本降低4.61%,而煤炭售价的降幅达12.43%。煤炭销售不畅、外欠煤款回收困难、流动资金日益紧张……

市场预测是个世界性难题,他们不观望、不等不靠,始终抓住成本管理这个关键环节,吨煤成本由2012年的310多元降为现在的230多元。实行四级管理体制:矿原煤制造成本与科室、区队、班组工资挂钩;五个方面管控:技术、材料、工资、机电设备、电费管理;四个可控性项目集中管控:办公经费、差旅费、会议费、业务招待费。建立财务监管成本管控体系,将成本指标逐级分解,紧凑经营。

他们推出了“史上最严厉”措施,用倒逼的思维实现效益最大化,抽放掉运营、管理、冗员、成本、分配等多余的“水分”,轻装上阵,“以变求通”,全面展开“一增一减四调整”工作。

一增:采取多种措施和办法,新区两个矿井在年初下达指标基础上增盈利润一个亿。新区建庄、建新两矿新安装两个盘区,产能进一步释放,年产量可实现800至900万吨,而且煤质优良,陕西省名牌产品“建庄牌”优质动力煤在社会和用户中享有很好的声望,目前销售畅通,增加了盈利能力。

一减:老区比上年减亏一个亿。白水矿重组和人员分流工作5月份全部结束,人员的减少可实现减亏8000多万元;原所属尧峰公司移交分流卸去了1000万元的负担;矸石电厂、铁运公司通过结构调整,可减亏1800万元以上,朱家河矿、西固煤业井下生产布局调整到位,可增盈2000万元。

“四调整”:人员结构调整。调整就是用减员、外包队伍有序退出、农协工到期有序返乡、全部清退临时工及返聘人员等办法,属职工的妥善安置岗位,保证收入,把职工人数两年内降至7000人以内。白水矿人员分流完成后职工逐步降少至600人,人均年产量保持800吨以上;朱家河矿把职工人数降至1000至1200人,人均年产量保持1000—1200吨;西固煤业把职工人数降至600人以内,人均产量1250吨;铁运公司、矸石电厂、高岭土公司职工人数总体控制在1000人以内;新区的建庄和建新两矿包括安置老区分流富余人员,职工人数控制在2500人以内。

产品结构调整。老区年产量控制在260万吨左右(不含马村、南桥两个参股矿),主要是提高、稳定煤质。新区增量,年产煤炭提高,主要是提高洗煤率增加精煤、块煤产量。同时把新区优质煤与老区煤炭进行配销,使含硫量降低到1.0以下,解决发热量偏低的问题,也缓解铁运公司运量的压力。铁运公司大胆实施走出去战略,整建制对外承包运输业务,开拓和扩大经营范围。矸石电厂研究与大用户相匹配的“上网下网”机制,发挥“避峰填谷”综合效益,同时清理供水、供电等关联交易补贴问题。高岭土抓住市场机遇开拓市场,扩大经营。

工资结构调整。打破过去的岗别、绩效的工资结构,摒弃平均主义,实行一线、辅助、地面按照2:1.5:1比例调整分配,向一线倾斜。且与产量、进尺、运量、安全等挂钩,实行计件工资。

矿井生产系统结构调整。根据公司确定的生产接续“五年规划”,各矿井进行进一步优化调整。白水矿维持50万吨年生产能力,形成一井一区一面生产布局。朱家河矿保持120万吨年生产能力,形成一井两区两面生产布局。西固煤业保持75万吨年生产能力,形成一井一区一面生产布局。建庄矿业生产能力保持在450万吨左右,保持一井一区一面生产布局。建新煤化生产能力保持在350万吨左右,保持一井一区一面生产布局。目前,他们已实现集约化生产布局调整目标。

这里值得一提的是,有着106年煤炭开采历史的白水矿,通过人员转移分流到建庄矿业、建新煤化、蒲白实业公司和调往彬长矿业公司等,原来职工总数1625人锐减到了765人。他们作了大量的工作,而且做到了大局平稳。这有赖于他们在抓稳定工作和队伍建设上一直以来不放松党组织和党员模范作用的发挥。

以人为本:一切为了发展 为了员工

蒲白矿区建矿史逾百年,目前员工8000余人、职工家属6万人。他们始终不渝地抓民生工程为职工群众带来了福祉,让昔日的“煤黑子”充分享受体面劳动、快乐工作、有尊严生活的努力从来没有停止。

“一切为了发展、一切为了员工”,他们认真贯彻陕煤化集团的企业宗旨,“十二五”规划对惠民也提出了具体规划:到2012年基本解决职工住房问题,使每个职工家庭住上成套住房,到2015年职工人均收入达到8至10万元,实现职工收入增长和企业经济发展同步。2012年职工人均月增资640元,2013年人均收入达到6.5万元以上。

他们《关于困难职工救助帮扶工作的实施意见》,就像一把大伞,从大病就医、子女入学、生活保障三个方面为困难职工遮风挡雨,实施兜底帮扶。几年来,他们拿出760余万元对困难户进行救助;为1106户2708人办理了最低生活保障金,共拿出320多万元救助困难职工子女就学。还有矿区工会自主发起的职工互助基金会,运行四年来,为400多名职工提供了“雪中送炭”的资金援助,最高一次性救助了5万元,使职工群众感受到“大家庭”的温暖和安全感。

“安得广厦千万间”的梦想在矿区得以实现。他们利用沉陷治理工程和棚户区改造项目,先后让6100多户职工搬进新居。投资4600万元的热电联产工程“终结”了矿区“煤霾”,每年还可增加经济效益500万元。马村、南井头、白水社区供热改造工程投入3900万元,矿区实现了全覆盖供暖,得到了矿区广大职工家属的一致好评。水、电、暖、网家家入户,水、电、暖为职工每年暗补贴达1000多万元。他们每年为已经划拨分离出去的蒲白实业公司、职工医院、技校、林业等单位拨款达5000多万元。“矿区像工厂,地面像花园”的环境让职工、家属和居民在蓝天绿树间惬意徜徉。

矿区摄影、书画、羽协、乒协等矿区职工文体协会逐步建立,戏曲自乐班、离退休合唱团舞蹈队等职工家属自发的团体如雨后春笋。矿区居民生活情趣、品位不断丰富提升。

公司22个民情信息接待站,208个意见箱,36部诉求电话,240余名信息员,使职工呼声和真情意愿舒畅表达。平等协商制度监督履行《劳动合同》、《集体合同》,加强职业病防治体检,决策稳定风险评估机构确保了职工群众切身利益。

他们“千企千村”扶助行动对口扶助所在蒲城、白水两县6镇9村23个项目,投入资金360万元,以项目带动扶贫,诚心诚意不作秀,通过智力扶贫、科技扶贫、产业扶贫,变“输血”为“造血”,帮助当地村民群众建立起了科学的管理制度和长久的扶贫机制,履行了国有大企的社会责任,让周边地区共享企业发展的丰硕成果。

蒲白这五年,不仅实现了规模上的提升和“实”文化的落地,更主要的是建立起了跨越发展的基础和自信。

“我们在困难的时候要看到成绩,要看到光明,要提高我们的勇气!要搏击历练,超越攀登,持续发展!”雷贵生经常如是说。他们一班人已经为蒲白下一个五年规划好了新的蓝图:按照集中生产、系统简单的思路,合理组织生产,努力提高单产单进水平,老区年生产能力收缩保持在260万吨左(马村、南桥煤业除外),新区年生产能力保持在800-900万吨,全公司年生产能力在1100多万吨;职工年收入超过10万元。到“十三五”期间,力争计划在老区雷牙和尧禾分别建立两个300万吨矿井,使公司产能达到1800万吨,实现千万吨安全节能环保的现代化煤炭企业愿景;2×35万千瓦矸石电厂项目,已经列入陕煤化集团公司“十二五”发展规划,这无疑给蒲白的可持续发展插上了双翅。

市场的搏击历练仍将继续,而蒲白人更多了一份内敛和果敢,已经凝聚起了不断的超越和攀登的力量。


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