日前，国务院安委会办公室、应急管理部联合印发通知，要求各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照李克强总理等领导同志批示要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以东航“3·21”坠机事故为警示，清醒认识当前世纪疫情、外部复杂环境冲击下安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，全面排查整治各行业领域安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，以防风险、保安全、护稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一系列关于安全生产的重要论述，一再强调要统筹发展和安全。一起重温习近平总书记这些重要论述，让安全发展理念入脑入心。

要立即开展民航安全隐患排查，深入排查安全思想认识、专业队伍建设、规章标准执行、安全管理链条、安全保障能力、安全责任落实等方面存在的问题，及时整改到位，确保动态清零。对于问题突出的及时采取行政处罚、行政约见、进驻督导、典型曝光等措施，压紧压实企业主体责任。要督促各航空运输企业按照“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的要求，建立健全重点风险管控机制，提高全链条、全过程风险防控能力，确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全，坚决守住民航安全生命线。

要举一反三全面排查整治重大安全风险。紧紧扭住遏制重特大事故这个牛鼻子，深入研判大宗商品价格上涨、重大项目集中开工、交通旅游等收入大幅下降、制造业成本上升等带来的安全风险，突出易导致群死群伤的重点单位，及时采取有力有效管控措施。要紧盯传统高危行业领域，矿山要突出大班次和瓦斯、水害、冲击地压等灾害严重矿井，强化火工品安全管理。危化品要以化工园区、储油基地等为重点“一企一策”全面排查，对化工产业转移新上的危化项目重点把关、指导帮扶，严格落实重大危险源包保责任制。消防要加强疫情定点医院、方舱医院、集中隔离点和高层建筑、大型综合体、城乡群租房等安全治理，坚决整治电动自行车进楼入户等突出隐患。建筑施工要加强桥梁隧道、城市轨道等高风险工程安全检查，严格重大项目安全把关，坚决整治“边审批、边设计、边施工”及不顾安全盲目赶工期、抢进度行为。交通运输要紧盯载客量大的客车、校车、客船、滚装船等，严格落实安全检查和设备维保等措施。要盯紧小水电、小渡口、小液化气站等“小、散、远”单位和油气管道、工贸、特种设备、农业机械、民爆等长期不发生大事故的行业领域，组织骨干力量和专家全面排查治理。对排查出的重大隐患，要明确整改措施、责任人、整改时限，逐一挂账、逐一销号，对重大隐患久拖不改、拒不整改的，坚决采取停工停产、追究刑责等果断措施，坚决守住安全红线底线。

重温习近平总书记关于安全生产重要论述

（2013——2022）

目 录

2013年

一、2013 年 6 月 3 日，对吉林德惠市宝源丰禽业公司特别重大火灾事故作重要指示

二、2013 年 6 月 6 日，就做好安全生产工作作出重要指示

三、2013 年 7 月 18 日，在中央政治局第 28 次常委会议上发表重要讲话

四、2013 年 11 月 22 日，对青岛市黄岛经济技术开发区输油管线爆燃事故作出重要指示

五、2013 年 11 月 24 日，到青岛市考察黄岛经济开发区输油管线事故抢险工作发表重要讲话

2014年

六、2014 年 8 月 2 日，对江苏昆山“8•2”爆炸事故作出重要指示

2015年

七、2015 年 1 月 1 日，对上海外滩踩踏事件作出重要指示

八、2015 年 5 月 26 日，对河南鲁山县特大火灾事故作出重要指示

九、2015 年 5 月 29 日，在十八届中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话

十、 2015 年 8 月 13 日，对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故作出重要指示

十一、2015 年 8 月 15 日，就切实做好安全生产工作作出重要指示

十二、2015 年 12 月 20 日，对深圳市渣土受纳场滑坡事故作出重要指示

2016年

十三、2016 年 1 月 6 日，在中央政治局常委会会议上发表重要讲话

十四、2016 年 7 月 14 日，对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示.

十五、2016 年 10 月 11 日，在中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上发表重要讲话

十六、2016 年 10 月 31 日，对全国安全生产监管监察系统表彰大会作出重要指示

十七、2016 年 11 月 24 日，对江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故作出重要指示

2017年

十八、

十九、2017 年 10 月 18 日，在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中关于安全生产 的重要讲话

2018年

二十、2018 年 4 月 23 日，对中国游客在朝鲜发生重大交通事故作出重要指示.

2019年

二十二、2019 年 1 月 21 日，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话

二十三、2019 年 3 月 22 日，对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3•21”爆炸事故作出重要指示

二十四、2019 年 11 月 29 日，在主持中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第 十九次集体学习时发表重要讲话

2020年

二十五、2020 年 3 月 30 日，对四川西昌市森林火灾作出重要指示

二十六、

二十七、2020年7月13日，对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示

2020年7月13日，对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示，要求采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

第二次对防汛救灾工作作出重要指示。在6月作出的重要指示中，要求，“各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作”“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”。

2021年

二十八、

2022年

二十九、

加强安全生产监管执法

当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实。

——2020年4月，习近平对安全生产作出重要指示

抓紧研究制定应急管理、自然灾害防治、应急救援组织、国家消防救援人员、危险化学品安全等方面的法律法规，加强安全生产监管执法工作。

——2019年11月29日，习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调

必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。

——2016年1月，习近平对加强安全生产工作作出重要指示

细化落实主体责任

各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。

——2020年4月，习近平对安全生产作出重要指示

各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。

——2016年10月31日，习近平对全国安全生产工作作出重要指示

各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

——2015年8月15日，习近平就切实做好安全生产工作作出重要指示

要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展专项整治，切实消除隐患。

——2015年5月29日，习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调

安全生产事关人民福祉

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。

——2016年10月31日，习近平对全国安全生产工作作出重要指示

确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。

——2015年8月15日，习近平就切实做好安全生产工作作出重要指示

完善安全生产责任制

树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

——2016年10月31日，习近平对全国安全生产工作作出重要指示

要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。

——2015年8月15日，习近平就切实做好安全生产工作作出重要指示

各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

——2016年10月31日，在全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会上的讲话

来源：中国应急管理