近期，矿业公司出台“做好双红线风险辨识预控”和“安全过程控制管理”两项安全管理指导性文件，旨在通过安全管理“抓小防大管过程”，有效杜绝“零敲碎打”事故，抓实重大灾害超前治理，激发各级管理人员履职尽责意识能力，构建起安全管理长效机制。

“双红线”抓小，杜绝“零敲碎打”事故

按照“预防为先，关口前移”理念，通过对“人、机、环、管”等方面可能导致人身安全事故的红线风险进行辨识预控，将安全管理重心从事故预防阶段前移到隐患排查治理阶段，从隐患排查治理阶段前移到风险防范关口，确保各类安全风险可控在控。

“双红线”分“人、管”（人管红线）和“机、环”（机环红线）两条红线。以“可能导致人身事故”和“易于检查考核”原则，由各单位主要负责人、分管领导、责任部门逐层逐级，组织全员在所有生产区域岗位，开展全岗位、全方位、全系统“双红线”精准精确辨识预控。

办法推行以来，矿业公司所属单位以现场调研、头脑风暴会等形式，深入开展文件解读，风险辨识，清单制定等工作。近日，建新煤化公司细化明确了全矿7个专业100个岗位工种的辨识责任和时间节点，组织各专业技术骨干和职工代表深入现场和岗位展开“地毯式”调研排查，收集整理一手资料，形成了“双红线”风险辨识清单。

同时，为防止红线风险演变成“三违”和“隐患”，“双红线”管控实行双考核和互保联保管理。各单位既要对考核“双红线”的部门和个人进行考核，又要对出现“双红线”的部门或个人进行考核；科室（区队）若有1人未完成反“三违”查隐患指标视同本科室（区队）所有人员均未完成，科室（区队）出现红线“三违”和红线隐患与工资总额挂钩。

“超前治理”防大，严防重大灾害发生

“小洞不补，大洞难堵。”矿业公司安监部负责人谈道，“抓小”是着力点，体现问题导向，“防大”是目标，体现目标导向，这种问题导向与目标导向高度统一的工作方法，十分有效。

按照“预防为主、超前治理、过程控制、严格考核”工作思路，矿业公司重点推进重大灾害治理项目化清单化管理，督导各单位结合采掘接续、各类灾害治理措施方案和重点工程等因素，精准编制重大灾害治理接续清单，通过月度考核清单推进落实情况，与领导班子年薪挂钩，确保重大灾害治理效果和进度，实现重大灾害实时跟踪、超前治理。

近期，建新煤化公司4212工作面受见方和煤柱应力集中影响，冲击危险性逐步升高，该公司通过组织学习冲击地压防治知识，开展4212工作面冲击地压事故救援应急演练，确定安全采掘界限，制定大直径钻孔卸压方案等一系列措施，项目化、清单化推进灾害超前治理。

“层层考核”管过程，实现安全自主管理

突出重点，抓住要害。安全过程控制从“双红线”管控、重大灾害治理和安全履职能力等方面，对各单位按类互检、现场打分、分类排序，依据排序进行差异化奖罚，并与领导年薪、绩效奖金挂钩，做到检查必有考核、考核必有标准、考核必有评比，评比必有兑现，真正体现安全第一理念。

安全过程控制中，现场安全监督是重点和关键。今年，该公司不断配齐配强安监队伍，班组设立安全班长、区队设立安全队长、矿井配足安监力量、新区设立安监分部，并聘用了两名“80”后安全副矿长，充分激发公司安全管理活力和效能。

2022年，矿业公司将在持续推行“双红线”和安全过程管控基础上，深入开展岗位描述，组建“百人万字”方阵，推动职工行为规范化、操作标准化；采取机关基层上下联动，形成“天天讲案例、全员讲案例、班班有案例、人人记案例、人人讲感悟”安全警示教育新模式，筑牢全员安全生产思想防线。（秦海）