三项措施正风肃纪

——蒲白矿业公司（局）贯彻执行中央八项规定、坚决纠正“四风”工作纪实

自中央八项规定出台以来，蒲白矿业公司（局）从规范完善制度入手、加强教育渗透、坚持严抓细管，给规范作风“定框框”、让党员干部“清清脑”、针对不良风气“治治病”，多管齐下，对症下药，正风肃纪。

制度入手“定框框”

“按照公司‘七项’21条规定的要求，开会不摆放花草、不挂横幅标语、不配发本子和笔，中午就餐吃便饭，节俭筹办会议。”这是矿业公司党委书记、董事长雷贵生就召开一年一度的“四会”提出的要求。公司“四会”隆重而又节俭，给全年公司（局）会风转变开了个好头。

无规矩不成方圆，正作风就要先立规矩。为切实把贯彻执行中央八项规定，坚决纠正“四风”落到实处，公司针对服务基层、精简会议、勤俭节约、改进文风、严格公车使用、减少外出活动和严肃工作纪律等作风建设的七个方面制定出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的“七项”21条规定》，新规突出“服务”、“精简”、“节约”、“纪律”四个关键词，并强调，对违反规定的视情节给予责任人诫勉谈话、通报批评、组织处理等，构成违纪的追究纪律责任，并给予相应处分，单位违规的给予通报批评，对单位负责人实施责任追究，从根本上为公司正风肃纪，狠纠“四风”奠定了制度基础。同时，公司机关、基层单位均制定了《业务招待、公车使用管理规定》，要求凡公务车辆在节假日、双休日外出时，必须由公司主要领导批准，在公司纪委备案后使用，坚持规范业务招待、公车使用管理，建立厉行节约的长效机制；修订完善了《“三重一大”制度实施办法》，把作风建设要求作为落实党风廉政建设责任制的重要内容之一，坚持层层落实，责任到人；就持之以恒抓好中央“八项”规定、公司（局）“七项”21条规定和各项工作纪律、规章制度等的贯彻落实，以及严禁奢侈浪费，倡导厉行节约，坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝等要求，提出了具体规定；就落实集团公司《务实节俭廉洁过节“十条禁令”》、《经营管理“八不准”》、《关于改进工作作风厉行勤俭节约的意见》和《关于坚决刹住中秋节国庆节公款送月饼送节礼不正之风的通知》制定了相应的制度规定；结合岗位廉洁风险防控管理制定了《生产经营管理廉洁风险防控暂行办法》；各基层单位纷纷修订完善出台新的考勤制度、纠风治理办法、党务厂务公开制度、“三公”费用管理办法、履职问责追究管理办法以及纠风专项治理工作方案，重申禁酒令等等。多项制度规定的出台，为党员领导干部纠正“四风”划出了“红线”，定出了“框框”，奠定了基础。

教育渗透“清清脑”

“教育要全方位地抓，多个层面地抓，要真真正正让党员干部进行一次洗脑，确保‘总开关’不出问题。”这是公司党委副书记、纪委书记党亚明在群众路线教育实践活动动员会上提出的要求。近年来，矿业公司通过环境氛围营造、举办专题学习班、组织中心组学习、加强警示教育基地建设开展警示教育、坚持任前廉政谈话、节前作风要求提醒、及时组织学习中省纪委通报的违反中央八项规定典型案例等多种形式，广泛深入开展纠“四风”教育，促进干部作风思想认识上的转变。

为了做好细节教育渗透，公司为副处级以上干部订作了以习近平总书记提出的“激浊扬清 正字当头”和矿业公司党员领导干部承诺为内容的警示提醒桌牌；坚持每天早班前定时播放《蒲白廉洁自律歌》，并通过在办公楼前电子屏24小时滚动播放反“四风”要求和纪律整顿要求，不断宣传，时时提醒，让每一名上至党员领导干部下至普通员工随时接受提醒教育；先后多次举办处级干部培训班，进行封闭式学习，让党员干部静心学习，对标反思，净化心灵；把作风建设要求作为各级中心组学习的重要内容纳入学习考核；通过开展“读书思廉”活动，让党员干部在读书学习中感悟廉洁从业的内涵和反“四风”的重要性；更新警示教育室展板内容，以领导要论、廉勤典型、典型案例和廉洁提醒等，让警示教育入脑入心，感动心灵；在任前廉政谈话中，纪委书记提出要做学习型、创新型、实干型、和谐型、廉洁型“五型”干部，上好新岗第一课；每逢节日，公司纪委就持之以恒抓好中央“八项”规定、公司“七项”21条规定和各项工作纪律、规章制度等的贯彻落实，以及严禁奢侈浪费，倡导厉行节约，重申各项要求，勤打节前“预防针”；公司纪委先后6次转发中纪委、省纪委通报的违反八项规定典型案例，要求传达到每一位党员干部，用鲜活的真人真事教育干部。公司党委书记、董事长雷贵生从细节做起，从自我做起，下矿带头轻车简从，与其他领导一起乘座大巴，深入现场搞调研，随行人员少而精干、检查工作细致入微、通报问题一针见血，以实际行动带头落实中央八项规定和公司“七项”21条规定。全方位、多层面的教育，让党员领导干部真正做到“见贤思齐，见不贤而内自省”，真正做到“清清脑”、“治治心”，实现了思想的洗礼。

严抓细管“治治病”

教育是基础，制度是根本，严抓细管是保证。再好的教育、再完善的制度，如果不坚持严抓细管，则会教育乏力、制度形同虚设，存在的问题照样难以得到解决。

为了让各项制度切实落到实处，公司从机关到基层，从干部到职工，坚持严字当头、细处着手，强化监督管理和惩处，“无病提前防，有病早早治”。公司连续两年把干部作风建设列入效能监察立项，坚持定期检查与不定时抽查相结合、结果通报与教育处理相结合，把工作中的不正之风消灭在萌芽状态；对领导干部在2013年公司班子民主生活会上，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，班子成员从早上一上班直到中午1点40分，连午饭都没顾上吃，进行了历时近六个小时的批评和自我批评，相互找问题，自我做批评，班子成员感受到了从未感受过的脸红和出汗；在全公司层层开展职业道德、岗位职责、纪律作风大整顿大排查活动；纪委先后四次针对中央“八项规定”、 集团公司经营管理“八不准”和公司关于作风建设“七项”21条规定的落实以及截留、克扣职工工资奖金等不正之风，在所有基层单位区队、站段、车间进行全覆盖问卷调查，深入群众，了解实情，及时发现问题，及时解决问题，有效防止了“四风”问题的发生和群众意见的转化升级；每逢节假日，公司办公室、各基层单位均对公务车辆的值班和封存情况向公司纪委上报备案，公司纪委随时对基层单位的车辆封存情况进行现场检查核实，杜绝公车私用；先后8次在节日和特殊时段，采取不打招呼、不带通讯工具，查值班记录、查现场等方式，针对领导干部值班、带班、跟班、车辆管理和业务招待五个方面，在全公司（局）各矿井、非煤单位以及机关各部室进行工作纪律和现场管理突击检查，并将存在问题进行汇总通报；自中央八项规定出台以来，在反“四风”工作中，就落实党风廉政建设“两个责任”对基层单位党委书记、纪委书记约谈8人次，公司（局）及基层单位共实施警示训诫27人次，其中警示提醒21人次，诫勉督导6人，组织处理6人，在一定程度上达到了刮骨疗毒、治病救人的效果。（蒲纪宣）