擎举安全大旗 夯筑发展根基

——西固煤业公司顺利实现安全生产十二周年

本网编辑：刘飞 李泽林 通讯员：薛唐奇

编者按：截止2014年5月20日，陕煤化集团蒲白西固煤业公司顺利实现了安全生产十二周年，创出了连续4383天的安全生产佳绩，继续保持着陕煤化集团乃至陕西煤炭行业所有矿井中安全生产最长周期。该公司是蒲白矿业公司（局）和原地方白水县利群煤业有限公司联合组建的股份制煤矿企业，于2003年10月31日正式挂牌成立。该公司井田赋存于渭北煤田石炭二叠纪“黑腰带”腹部，其井下地质构造复杂，煤层极其不稳定且顶板破碎难以管理。矿井在克服了成立之初安全欠账多、生产条件差、基础工作薄弱等种种不利因素，在边生产、边积累、边投入、边技改的进程中，使矿井从最初的年产15万吨提升到如今的年产60万吨，采掘工艺实现了从摩擦支柱配合铰接顶梁时代到综合机械化的革命性变化。

多年来，西固煤业公司始终把安全作为一把标尺，来衡量工作的效率和效益；始终能够把安全作为一项标准，贯穿于各项具体工作当中；始终把安全作为一块基石，时时、事事、处处把安全作为出发点和落脚点。在工作实践中注重管理成效、强化细节流程、突出预测预控、全面落实安全生产主体责任，为矿井安全生产筑牢了屏障。

西固煤业公司第一套综掘机入井

2009年以来，在蒲白矿业公司党委书记、董事长雷贵生的“安全工作来不得半点虚假，必须踏踏实实，老老实实杜绝侥幸”殷切告诫下，该公司面对井下巷道不断延伸，工作战线不断延长，机械设备不断增加，作业环境复杂多变的安全管理实际，正确处理安全与行为、安全与设备、安全与环境、安全与管理四大关系的本质安全哲学，实现了行为无“违章”、设备无缺陷、环境无漏洞、管理无盲区四大目标。

在日常管理中，该公司以强有力的刚性制度为依托，坚持责任连带制、公开公正奖罚制、安全否决制、“安全明星”月评制、安全问责制、安全越级报告制等6项制度。注重发挥安全宣教的人文关怀职能和群防群治的多网互动职能，通过全员参与、纵向到底、横向到边、层层负责、点面结合的工作管理法，形成了党政工团齐抓共管、重现场、促管理、强意识的安全网络。

综采设备地面联合试运转

煤矿安全管理的着力点和落脚点都要在“三基”建设上下功夫，基层队伍、基本技能、基础管理建设的强弱，直接影响到安全生产工作的成效。多年来，该公司不断强化班组长选拔任用、班组激励、工资分配“三项机制”，促进区队安全生产，筑牢安全根基。在班组安全管理上确定了正班组长抓安全、副班组长抓生产的安全管理职责，同时加强班组长管理知识的培训与应用，促进班组长逐步由经验管理型向科学管理型、由单一业务型向全面管理型转变。在提升职工基本技能方面，该公司通过内培与外培、理论与实践相结合的方式，常年坚持行业认知、专业强化、岗位实践、比武提升“四步走”培训模式。为适应现代矿井发展的要求，该公司通过邀请厂家专业人员、技术人员、兄弟单位业务骨干等，强化对职工进行先进技术的培训，为新技术的熟练应用提供人才保障。同时，以安全质量标准化工作的深入开展为契机，形成了安全、生产、机电、通防、党群、人力、财务、调度8大科室为一体的全覆盖整体管理格局；制定了以安全管理体系、职业卫生体系、应急救援体系和年度重点工作四个方面22项具体内容组成的安全基础管理体系。

综采工作面

多年来，该公司始终以安全质量标准化矿井建设为主线，根据国家级安全质量标准化煤矿创建标准，常年开展“掘进创水平” 活动，提高巷道成型质量，夯实标准化工作基础；以开展“行为规范化、操作标准化”活动为抓手，不断强化人的行为控制，提高现场实际操作水平，消除操作过程中出现的人为安全隐患，确保全员、全过程、全方位安全生产处于受控状态，实现源头与过程达标；扎实推进矿级领导示范区建设，明确了矿级领导安全质量标准化示范区建设过程中各专业建设标准、建设的重点项目和管理标准，为其它区域标准化管理树立了标杆；在每年四个季度深入开展顶板管理专项治理、机电运输专项治理、地测防治水、“一通三防”专项治理、质量标准化攻坚提升等四项活动，推动了标准化工作整体提高。

西固煤业通风瓶颈得以解决

在企业不断发展壮大的过程中，该公司依靠先进科技，通过南风井建设、主斜井改造、综采、综掘机的投入使用，全面解决了制约公司矿井发展的通风、提升、运输、单产、单进等瓶颈问题；实现了从摩擦支柱配合铰接顶梁回采、单体液压支柱配合π型梁放顶煤、悬移支架到综合机械化采掘工艺 “大变革”，使矿井采掘机械化水平达到100%；对矿井各系统进行了多次技术优化和改造，使矿井综合生产能力大幅度提高，安全生产的科技含量进一步提高；不断引进新设备、新技术努力推广先进科技设备在实际生产过程中的普及应用。

对威胁到安全生产的漏洞，该公司从五个方面强化风险预控：一是各区队定期对各生产岗位上的所有职工进行“岗位风险评估”；二是对作业场所定期进行风险评估，即是环境的风险预控；三是对各单位生产过程中出现的工作面遇到变化、大型工程或者专项工程的特殊情况进行风险评估；四是非常规作业时的风险评估，即施工和本单位负责专业不同的工程时必须进行风险评估；五是针对发现的各类隐患进行的可预控的风险评估；六是对管理过程中出现的漏洞进行客观真实的评估，并落实预防措施进行整改，对评估过程中各种风险进行系统防范。

安全警示教育

安全文艺演出

在安全监管方面，该公司始终以落实现场安全管理为重心，形成了“四主体三抓五到位”现场安全监管模式。四个主体是：区队是安全责任主体，班组是安全执行主体，安监员是安全监督主体，科室是安全检查主体。“三抓”是：一抓源头，通过班前会观察和谈话，掌握职工思想动态和精神状态，逐人进行确认；二抓过程，实行“班组长、安监员、验收员”现场安全确认验收、安监员巡回检查、禁止单人作业制度；三抓监管，强化“队干跟班、科室带班、领导走动”制度。在规范走动路线、时间和程序的同时，针对特殊时段、特殊地点、特殊工程、特殊系统、特殊人员做到了预想到位、安排到位、跟踪到位、协调到位、考核到位五个到位。同时，针对管理人员带班及走动管理，安全科对各中层管理人员矿帽实行统一保管，做到谁入井、谁领取、谁登记，并严格按照 “九定、十二查、五个拓展、五带”要求执行，确保带班不走过程。另外，公司组织成立了安全小分队，重点对井下重要岗位、四点班、零点班以及交接班时间的安全进行监督检查，消除了时间和空间上管理漏洞。

女工家协文艺演出

在各项工作的具体执行过程中，该公司严格施行任务有措施、执行有方案、落实有痕迹、过程有汇报、完成有总结的“五有”闭环管理机制。对于安全隐患，不管是大还是小，严格按照“隐患排查—分类整理—落实整改—复查验收—信息反馈”为模块的安全管理闭环程序落实整改。对查出的各类隐患，坚持每天一汇总、一通报的原则，由安全科考核落实，保证所有隐患在规定时间内消除。

职工丰富多彩的文化生活

如今，西煤人在思想深处达成了一个共识：没有安全就没有干部的政治生命；没有安全就没有职工的家庭幸福；没有安全就没有企业的经济效益；没有安全就没有矿井的稳定发展。当这种思想根植到广大干部职工的心里时，便形成了一种固执的安全思维方式；当这种思维方式自然地融入到每一项工作当中时，就养成了一种安全行为习惯；当这种行为习惯活跃到每个工作岗位时，久而久之，就会凝聚成一股推动矿井安全发展的强大驱动力。

安全工作任重而道远，实现安全生产4383天，只是西固煤业公司实现安全目标愿景征途中的一个“里程碑”。该公司新一届领导班子清醒的认识到：在抓安全生产这个问题上，没出事≠没问题；高科技≠高保险；抓过了≠抓好了。站在新的发展起点上，西煤人将积极顺应市场变化，抱定必胜信心不泄气，继续坚持发展步伐不停滞、保持优良作风不懈怠、狠抓安全管理不放松，深入推进矿井安全文化建设，不断探索更加科学规范的安全管理长效机制，在逆势中谋求发展，在困境中砥砺而行，凝心聚力，为打造“本质安全型现代化文明煤矿”不懈奋斗！

西固煤业公司近年来所获主要荣誉