2014年，全球经济形势仍存在诸多不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性；国内煤炭市场存在的产能过剩、主要耗煤行业增速放缓、行业发展不平衡、产业结构调整任务重等一系列矛盾和问题进一步凸显；为了使企业能够在严峻的市场形势下求得更好的生存空间，蒲白矿业公司紧紧围绕“双保双转三增效”工作主线，立足产业转型调整和产品的优化升级，不断强化成本管控能力，不断加大利润源的深挖细掘，对非煤成本管理工作提出了更高的要求和标准，吹响了非煤产业与原煤生产单位合作共赢、优势互补、共克成本难关的冲锋号。

一、观念“新”是根本。

没有观念就没有思路，没有思路就没有出路，没有出路就没有发展。在“黄金十年”期间，非煤产业的成本控制一度被放在成本管理的边缘，被轻视和忽视，以至于蒲白铁运公司、矸石电厂、高岭土长期以来各项成本居高不下。为此，该公司几个非煤生产单位各出新招，矸石电厂的“成本文化”宣贯、铁运公司的“节约就是增效、修旧就是降耗”的主题教育活动、高岭土公司“做优产品、做强产业”战略思路延伸，通过深入开展企业精细化管理、产品做优、市场拓展、技术创新等渠道，着力实现在每一个层级、每一个环节、每一道工序、每一个流程、每一个岗位、每一项业务中，都合理性的实现少投入控、少消耗节成本，为非煤产业的可持续发展开辟了一条生存之道。

二、制度“严”是前提。

管子曾说：有道之君，行治修制，先民服也。为了认真贯彻落实《蒲白矿业公司（矿务局）二零一四年经济运行整体方案》和《生产成本管理考核办法》，健全材料管理机构，明确材料管理职责，切实规范和强化公司（局）非煤产业材料管理，蒲白矿业公司特制定了《非煤产材料、电力、修理费等成本费用考核管理细则》，基层铁运公司、矸石电厂、高岭土公司相继出台制定了结合本单位实际的《生产成本管理考核办法》，针对吨煤运输成本、度电生产成本和高岭土生产成本做出了，各项成本实行指标管理，各非煤生产单位作为成本管理的主体，将指标科学的横向分解到科室，纵向分解到车间、站段、班组，同时制定切实可行的与薪酬直接挂钩的办法和细则，认真组织落实，确保控制目标的完成。

三、措施“实”是保证。

出实招才能见实效。蒲白矿业公司以材料成本、电力成本、维修费用三大项为主要抓手，不断加强非煤产业的内部挖潜机制。一是对材料的计划报批、比价购买、库存管理、领用程序、维护使用、报废等各个流程进行了一次系统的整改和完善，明确了各个环节的责任人和执行标准；二是建立健全节电、用电相关制度，制定年度节电计划，采用技术手段对大型耗电设备、变压器、高低压供用电设施等进行改良；三是对各单位的大宗设备零配件、备用件、维修保养、外协及其他费用采取统一报批管理，定期召开材料分析会等，有效地控制修理费用的使用。